La nivelul Uniunii Europene, sectorul pescăresc se află în declin. Supraexploatarea și schimbările climatice sunt principalele probleme care au dus la epuizarea stocurilor de pește. Codul, tonul roșu sau merluciul sunt doar câteva dintre speciile afectate de pescuitul excesiv.
Pentru refacerea acestor rezerve și pentru evitarea depopulării zonelor cu tradiție în activitatea de pescuit, UE a pus la dispoziție un instrument financiar, Fondul European de Pescuit (FEP), pentru promovarea unui pescuit durabil și diversificarea activităților economice.
La începutul lunii februarie, la sediul MADR a avut loc lansarea Axei 4 din Programul Operațional pentru Pescuit (POP), care sprijină implementarea unor strategii locale de dezvoltare, cu scopul de a ajuta comunitățile și zonele pescărești să găsească noi resurse sustenabile pentru diversificarea activităților economice și îmbunătățirea calității vieții pe termen lung.
„Având în vedere declinul activității de pescuit din România, dar și din UE, lansăm Axa 4 din POP, pentru diversificarea activităților economice, pentru a crea surse alternative de venituri, astfel încât calitatea vieții să se îmbunătățească. De asemenea, prin această măsură încercăm să evităm depopularea zonelor pescărești”, a precizat dl Mihail Dumitru, ministrul Agriculturii.
Fondurile alocate Axei 4 se ridică la 100 de miloane de euro, iar măsura are aplicabilitate pe tot teritoriul țării, însă sunt prioritare zona de coastă a Mării Negre, lunca Dunării, Delta Dunării, zonele din lungul Prutului și al Siretului.
Dezvoltarea durabilă a zonelor pescărești va fi susținută în cadrul POP prin intermediul Axei 4, prin sprijinirea aplicării unor strategii integrate de dezvoltare locală, elaborate de grupuri parteneriale locale (GL-uri).
Grupurile locale pot fi constituite din comunități pescărești, persoane care activează în cadrul sectorului pescăresc sau în sectoarele conexe, comunități locale, organizații publice sau private implicate în dezvoltarea zonei (ONG-uri, fundații, asociații, consilii locale, societatea civilă).
Parteneriatele locale preselectate pentru a constitui un grup local FEP în Etapa I vor primi asistență tehnică și financiară pentru construirea unui parteneriat autentic și elaborarea unei strategii locale de dezvoltare integrată a zonei pescărești vizate. Sprijinul financiar acordat pentru constituirea unui grup local este de maximum 30.000 de euro.
Documentația pentru obținerea finanțării poate fi depusă în perioada
10-22 martie a.c.
Pentru finanțarea proiectelor depuse în cadrul etapei de preselecție a grupurilor locale, contribuția publică va fi de maximum 90% din totalul cheltuielilor proiectului, din care 75% din totalul costului eligibil provin din fonduri europene, iar 25% din bugetul național. Suma maximă care poate fi acordată unei strategii selectate este de până la 7 milioane de euro.
„Dacă vor fi necesari mai mulți bani pentru implementarea proiectului, se vor putea cumula fondurile alocate din POP cu cele din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală. (…) Actualmente, suntem în faza de animare a acestui proces, desfășurăm seminarii de informare, pregătim actorii locali să se constituie în grupuri locale și să elaboreze strategii locale de dezvoltare.
Noi vom selecta aceste strategii și apoi le vom finanța. Vom ajunge în faza finală la sfârșitul lunii decembrie”, a spus dl Dumitru.
Beneficiarii proiectelor POP realizate până acum vor putea beneficia în continuare de sprijin, cu condiția ca investiția să se deruleze și pe viitor. „Anul trecut au fost depuse, în total, 58 de proiecte, dintre care 39 au parcurs prima etapă de verificare.
Programul POP este suspendat pe motiv că nu am primit acreditare, însă suntem în curs de a fi conformi cu cerințele CE. Celor care au făcut proiecte anul trecut le vor fi decontate cheltuielile eligibile, cu condiția să nu fi stopat investiția”, a precizat ministrul de resort.
O altă obligație este aceea ca vechile proiecte să fie redepuse pe noile proceduri în vigoare. „Știm că oamenii au făcut investiții, au pregătit aceste proiecte, însă vor trebui redepuse pe aceste proceduri corecte”, a mai precizat dl Dumitru.
Depunerea de strategii locale atât de către grupurile locale (GL) beneficiare de sprijin pentru constituire, cât și de către GL care s-au constituit și și-au elaborat strategia fără sprijin din fonduri europene se va face în luna septembrie.
Obiectivele măsurilor finanțate prin Programul Operațional de Pescuit (POP) vizând dezvoltarea durabilă a zonelor pescărești sunt:
-sprijinirea înființării grupurilor locale
(GL) prin instruirea actorilor locali ai zonelor pescărești privind principiile și managementul dezvoltării locale (Axa 5);
-sprijinirea implementării strategiilor locale de dezvoltare (Axa 4);
-sprijinirea proiectelor de colaborare între grupurile locale (Axa 4).
Zonele pescărești sunt eligibile dacă îndeplinesc următoarele criterii minime:
-o zonă pescărească trebuie să fie mai
mică decât NUTS III (echivalentul unui județ);
-zona trebuie să fie coerentă din punct de vedere geografic, economic și social;
-în general, numărul total al locuitorilor din zonă trebuie să fie cuprins între 10.000 și 150.000. Zona poate include și orașe cu mai puțin de 100.000 de locuitori.
De asemenea, zona trebuie să îndeplinească cel puțin unul din următoarele trei criterii:
-densitatea populației trebuie să fie mai mică de 50 locuitori/kmp;
-pescuitul este o activitate economică importantă în zonă, dar este în declin;
-micile comunități pescărești reprezintă o importantă parte a populației zonei.
Ana Mustățea
