APIA a efectuat până la data de 30 iunie plăți din fonduri europene și de la bugetul național în valoare de aproximativ 622.046.570 de euro, pentru 95% din fermierii care au depus cereri de sprijin în anul 2007. Din această sumă, 386.995.606 de euro reprezintă finanțare din Fondul European de Garantare în Agricultură (FEGA), 98.934.241 de euro din Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR) și 136.116.723 de euro de la bugetul național. Din numărul total de 1.241.402 fermieri, 1.117.860 de fermieri au primit sumele aferente plăților unice pe suprafață și celor naționale directe complementare.
Au fost și excluderi de la plată
13.591 de fermieri au fost excluși de la plată ca fiind neeligibili, întrucât au depus cereri pentru suprafețe sub limita admisă de 1 ha sau au depus solicitarea după termenul limită de 25 iunie 2007, iar 48.458 de fermieri au fost sancționați cu excluderea de la plată pentru supradeclarări.
Din suprafața de aproximativ 9.300.000 ha, pentru care s-au depus cereri de sprijin în 2007, au fost efectuate plăți pentru 7.655.670 ha, aproximativ 546.000 ha au fost excluse de la plată, iar pentru circa un milion de hectare sunt în curs de finalizare verificările, corespunzător unui număr de 61.493 de fermieri.
Motivele întârzierilor la plată
Cauzele principale care au generat întârzierea la plată a acestor ultime solicitări de sprijin sunt: existența unor litigii între fermieri în ceea ce privește solicitarea sprijinului pentru aceeași suprafață în aceleași bloc fizic, situație în care ambele părți sunt excluse de la plată până la soluționarea litigiului; neprezentarea la timp a documentelor de clarificare a regimului de exploatare a terenului, acolo unde, în urma controalelor prin teledetecție, au fost relevate neconformități, precum și declararea unor suprafețe în blocuri neagricole, fapt care presupune fie respingerea de la plată, fie efectuarea de corecții în Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole, în urma unor verificări rapide pe teren.
Toate aceste cazuri vor fi soluționate până la sfârșitul lunii iulie, iar cererile de sprijin eligibile vor fi onorate. Există resurse bugetare alocate pentru acoperirea tuturor acestor obligații.
În anul 2007 au fost efectuate controale administrative pentru toate cererile de sprijin. În urma acestui control au rezultat aproximativ 70.000 de blocuri fizice supradeclarate (doi sau mai mulți fermieri au solicitat sprijin pentru același amplasament), corespunzător unui număr de 457.000 de fermieri implicați în conflicte de supradeclarare.
Pentru soluționarea acestor neconcordanțe a fost nevoie să fie convocați toți fermierii implicați, pentru a aduce clarificări și, de asemenea, un număr considerabil de vizite pe teren pentru verificări și măsurători („rapid field visits”). De asemenea, au fost efectuate aproximativ 86.000 de controale pe teren (un eșantion de 7% din numărul total de cereri de sprijin, selectat atât pe baza analizei de risc, cât și prin metoda aleatorie), dintre care controale clasice pe teren (măsurători cu GPS) – 29.000 – și controale prin teledetecție – 57.000.
230.000 de fermieri la nivelul întregii țări vor beneficia de plata suplimentară pentru terenurile din zonele montane defavorizate, în cuantum de 50 EUR/ha adițional la plățile SAPS și CNDP, acestea fiind autorizate și urmând a fi onorate până la sfarșitul lunii iulie, după aprobarea de către Comisia Europeană a Planului Național de Dezvoltare Rurală, măsura respectivă beneficiind de finanțare din FEADR.
„Trebuie remarcat faptul că aceste rezultate pozitive până la data de 30 iunie se datorează unui efort uriaș – uman, logistic și instituțional – care a permis, mai ales în ultimele două săptămâni (din luna iunie), recuperarea întârzierilor cauzate, în principal, de numărul foarte mare de supradeclarări. Apreciez, în mod deosebit, faptul că în 24 de județe proporția de finalizare a dosarelor este de peste 95%”, declară directorul general APIA, Dan Gherghelaș.
Printre județele cu cel mai ridicat procentaj de autorizare la plată se numără: Bacău (100%), Teleorman (99%), Vaslui (99%), Neamț (99%), Mehedinți (99%), Satu Mare (99%), Maramureș (99%), precum și multe altele cu peste 98%.
Lista beneficiarilor și sumele primite de aceștia sunt publicate pe pagina web a Agenției.
Toți fermierii români care au depus în 2007 cereri de sprijin financiar din fonduri europene și de la bugetul național și care au respectat condițiile impuse de legislațiile europeană și națională vor primi, în perioada următoare, sumele la care sunt îndreptățiți.
Lazăr Chira
