Acord revizuit privind Zona de Liber Schimb între UE și Ucraina

​Comisia Europeană a finalizat în luna iunie 2025 procesul de negociere cu Ucraina pentru revizuirea Zonei de Liber Schimb Aprofundate și Cuprinzătoare (DCFTA), parte integrantă a Acordului de Asociere UE-Ucraina. 

​Acordul modernizat reprezintă un pas esențial în procesul de apropiere economică a Ucrainei de piața unică europeană și stabilește un cadru comercial predictibil, echilibrat și reciproc, cu beneficii clare pentru ambele părți. Noua formulă de colaborare include, însă, și o serie de măsuri de protecție a sectoarelor agricole sensibile din statele membre, în special în contextul tensiunilor generate de importurile masive de produse agroalimentare din Ucraina.
Accesul extins al produselor ucrainene pe piața europeană va fi condiționat de alinierea treptată a legislației naționale la standardele UE în materie de producție agricolă, bunăstare animală, utilizare a pesticidelor și reglementări privind medicamentele veterinare. Ucraina va avea obligația să transmită anual rapoarte privind progresul implementării acestor standarde, în concordanță cu procesul său de aderare la Uniune.
Comisia va monitoriza atent aceste angajamente și va putea propune corecții sau restricții în cazul nerespectării obligațiilor asumate.
Pentru protejarea pieței interne, a fost introdusă o clauză de salvgardare, aplicabilă bilateral, care poate fi activată rapid dacă importurile din Ucraina generează efecte economice negative, cum ar fi dezechilibre ale prețurilor, acumularea de stocuri excesive sau presiuni asupra fermierilor dintr-un anumit stat membru.
România, în special, ar putea apela la această măsură în cazul unor produse precum grâu, porumb sau mierea, pentru care au existat deja dificultăți semnificative în ultimii doi ani.
În ceea ce privește liberalizarea tarifară, noul acord prevede diferențieri clare: pentru produsele agricole considerate sensibile – zahăr, cereale, carne de pasăre, ouă sau miere – s-au stabilit majorări modeste ale cotelor de import față de regimul anterior.
Pentru alte categorii de produse complementare, cum ar fi semințele oleaginoase sau leguminoasele, au fost negociate condiții de acces mai largi, în funcție de complementaritatea dintre piețe. Pentru produsele agroalimentare considerate nesensibile, liberalizarea este completă, fără taxe vamale sau contingente.
 
Revizuirea DCFTA intervine în contextul în care măsurile comerciale autonome (ATMs), instituite de UE în 2022 ca răspuns la războiul declanșat de Rusia, au expirat în iunie 2025. Aceste măsuri au permis exporturi ucrainene fără taxe vamale pe fondul unor disfuncționalități logistice majore și al nevoii de sprijin geopolitic. Comisia Europeană urmărește acum înlocuirea acestor mecanisme temporare cu un cadru permanent, coerent și predictibil, integrat în regimul DCFTA.
Pentru România, acest nou cadru comercial implică atât oportunități, cât și riscuri. Este esențială monitorizarea atentă a fluxurilor comerciale și aplicarea promptă a clauzei de salvgardare, dacă se constată distorsiuni semnificative în piață. De asemenea, este important ca autoritățile naționale și structurile de reprezentare ale fermierilor să participe activ la consultările europene privind implementarea și ajustarea acordului, pentru a apăra interesele legitime ale sectorului agricol autohton.
Procesul de ratificare și adoptare a acordului revizuit va continua în perioada următoare, fiind necesară aprobarea Consiliului UE și finalizarea procedurilor legale de către ambele părți.