În data de 11 martie a.c., la Palatul Parlamentului a avut loc Conferința Națională a Asigurărilor Agricole.
La conferință au participat: dl Valeriu Tabără, președinte în Comisia pentru agricultură din Camera Deputaților; dna Elena Tatomir, director Direcția Politici de Plată în Sectorul Culturii de Câmp din cadrul MAPDR; dl Gabriel Ioniță, specialist pe probleme de agricultură din cadrul Băncii Mondiale, dl Liviu Olteanu, director Astra-Unica, dl Adrian Rădulescu, președinte LAPAR, dl Ștefan Nicolae, președinte Agrostar, dl Paul Ciobotaru și dna Maura Klasser, specialiști în asigurări agricole. Organizatorul evenimentului a fost Mediaxprimm.
Asigurările agricole joacă un rol semnificativ în stimularea investitiilor în agricultură și în stabilizarea veniturilor producătorilor agricoli. Acordarea subvențiilor pentru primele de asigurări agricole poate fi calea unei dezvoltări durabile atât a clasei de asigurări agricole, cât și a agriculturii din România, într-un context economic nefavorabil, în care acest domeniu ar putea fi singurul capabil să „salveze” creșterea economică din acest an. Toate părțile interesate în acest deziderat trebuie să constituie un front comun în scopul conceperii și dezvoltării unei proceduri viabile de evaluare a riscurilor și a unor soluții de risc de management pentru specificul pieței locale, dar și pentru stabilirea unei politici de tarifare pentru asigurările agricole în funcție de risc.
Principalele obiective urmărite sunt:
-demararea unei platforme regionale de discuții privitoare la utilizarea sistemelor de asigurări ca un instrument de dezvoltare a sectorului agricol
-aplicarea unui program complex de transfer al riscurilor financiare pentru sectorul agricol
-lobby pentru reintroducerea subvențiilor pentru plata primelor de asigurare
Cadrul legislativ și modificările preconizate
În cadrul conferinței, dna Elena Tatomir, director Direcția Politici de Plată în Sectorul Culturii de Câmp din cadrul MAPDR, a expus o prezentare cu tema “Modalități de asigurare în agricultură impotriva calamităților naturale”.
Dânsa a făcut o prezentare a cadrului legislativ specific asigurărilor agricole, a prevederilor europene, precum și modificările preconizate în anul 2009.
Conform prevederilor europene (Regulamentul Comisiei nr. 1857/2006), prin ajutor de stat se pot acorda: ajutoare pentru pierderi cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate dezastrelor naturale sau ajutoare pentru plata primelor de asigurare.
Dezastrele naturale sunt: cutremurele, avalanșele, alunecările de teren și inundațiile. Fenomenele meteorologice nefavorabile sunt: grindina, înghețul, ploaia, zăpada sau seceta; în condițiile în care pierderile înregistrate sunt de peste 30%, pot fi asimilate dezastrelor naturale.
Ajutoarele pentru pierderi cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile nu pot depăși 80% din reducerea venitului rezultat din vânzarea produsului ca urmare a producerii fenomenului nefavorabil.
Fenomenul meteorologic nefavorabil trebuie recunoscut oficial de către autoritățile publice.
Ajutorul este redus cu 50% pentru producătorii agricoli care nu au subscris o poliță de asigurare, pentru riscurile cele mai frecvente, care să acopere cel puțin 50% din producție sau venitul mediu anual.
De la 1 ianuarie 2011, ajutoarele pentru pierderile cauzate de secetă pot fi plătite numai de un stat membru care a pus în aplicare Directiva 2000/60 CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește agricultura și care asigură recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei în sectorul agricol, prin plata unei contribuții adecvate de către sectorul în cauză.
Ajutoarele pentru plata primelor de asigurare nu pot depăși 80% din costul primelor de asigurare, în cazul în care polița prevede numai acoperirea pierderilor cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate dezastrelor naturale. De asemenea, nu pot depăși 50% din costul primelor de asigurare, în cazul în care polița prevede acoperirea pierderilor cauzate de fenomene care pot fi asimilate dezastrelor naturale și a altor pierderi cauzate de fenomene meteorologice și/sau pierderile cauzate de boli ale animalelor sau ale plantelor.
Schimbări preconizate în anul 2009:
-Reluarea subvenționării primelor de asigurare pentru anul 2009 – nivelul se stabilește prin HG
-Stabilirea culturilor și a speciilor de animale ale căror prime de asigurare urmează să fie subvenționate – prin ordin al ministrului
-Modificarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 381/2002, aprobate prin OMAPDR nr. 419/2002
-Notificarea Legii nr. 381/2002 la Comisia Europeană, în aprilie 2009, în vederea prelungirii aplicabilității și după 2009
Ana Mustățea
