La jumătatea lunii iunie, pe site-ul Ministerului Agriculturii a fost postat un proiect de act normativ privind acordarea ajutoarelor de stat pentru stimularea realizării de investiții, în scopul obținerii unor produse neagricole. Valoarea totală estimată a ajutorului de stat se ridică la 200 de milioane de euro, iar perioada sa de aplicatibilitate este până la sfârșitul anului 2013.
Numărul maxim estimat al întreprinderilor care vor putea beneficia de sprijin financiar în cadrul acestei scheme este de 550.
Scopul prezentei scheme îl reprezintă dezvoltarea regională a României, prin sprijinirea dezvoltării întreprinderilor care își desfășoară activitatea în orice sector economic sau regiune de dezvoltare și care realizează investiții în procesarea de produse agricole prevăzute în Anexa 1 a Tratatului CE, în vederea obținerii de produse neagricole, procesarea primară a produselor forestiere lemnoase și nelemnoase, procesarea produselor agricole în vederea obținerii de biocombustibili. Potrivit proiectului de act normativ, obiectivele specifice ale acestei scheme de ajutor vizează: introducerea și dezvoltarea de noi tehnologii și procedee pentru obținerea de noi produse agroalimentare, forestiere și a biocombustibililor; creșterea calității produselor obținute, a siguranței alimentare și obținerea de noi produse competitive, cu impact economic asupra procesării ulterioare în întreprinderi, cu asigurarea standardelor veterinare și de siguranță alimentară și crearea de noi locuri de muncă.
Domeniul de aplicare
Schema de ajutor de stat se adresează tuturor întreprinderilor din cele opt regiuni de dezvoltare ale României, indiferent de sectorul de activitate, care realizează investiții în imobilizări corporale și/sau necorporale în industria alimentară, pentru prelucrarea primară a produselor forestiere și pentru producerea de biocombustibili.
În cadrul acestei scheme, nu se acordă sprijin financiar pentru activitățile realizate de întreprinderile care activează în următoarele sectoare: producția primară a produselor agricole, prelucrarea și marketingul produselor care imită sau înlocuiesc laptele sau produsele lactate; pescuit și acvacultură.
Sunt interzise ajutoarele legate de activitățile de export, mai precis ajutoarele legate de cantitatea exportată, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau destinate acoperirii altor cheltuieli legate de activitățile de export, precum și ajutoarele de stat care favorizează utilizarea produselor naționale în detrimentul produselor din import.
Cheltuieli eligibile
Potrivit proiectului de act normativ, se acordă sprijin pentru imobilizări corporale, care vor fi identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ și se referă la următoarele: construcții noi și/sau modernizarea clădirilor folosite pentru procesul de producție, inclusiv construcții destinate protecției mediului, infrastructură internă și utilități, precum și branșamente și racorduri necesare proiectelor; construcții noi și/sau modernizări pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice angro; construcții noi și/sau modernizarea tuturor categoriilor de spații și încăperi pentru producerea și stocarea energiei din surse regenerabile.
De asemenea, sunt eligibile utilitățile și branșamentele necesare proiectului de investiție în limita a 10% din valoarea eligibilă a acestuia; achiziționarea, inclusiv în leasing, de noi instalații, mașini și echipamente necesare activității, inclusiv pentru producerea de energie din surse regenerabile, îmbunătățirea controlului intern al calității materiei prime, semifabricatelor, produselor și subproduselor obținute în cadrul unităților de procesare și marketing, precum și pentru recoltarea (în cazul proceselor tehnologice complexe), transportul și procesarea primară a produselor forestiere (lemnoase și nelemnoase); achiziții, inclusiv în leasing, de noi mijloace de transport specializate. Energia din surse regenerabile obținută în urma realizării investițiilor menționate trebuie utilizată exclusiv în activitatea proprie.
Cheltuielile legate de achiziția în leasing a imobilizărilor corporale, altele decât terenuri și clădiri, pot fi considerate eligibile doar în cazul în care leasingul ia forma unui leasing financiar și prevede expres obligația beneficiarului de a cumpăra bunurile respective în perioada de implementare a proiectului până la ultima cerere de plată. Simpla achiziție a acțiunilor unei întreprinderi nu se consideră investiție și nu este eligibilă în cadrul schemei. De asemenea, bunurile second-hand nu sunt considerate ca fiind eligibile. Sunt considerate eligible doar imobilizările corporale noi.
Valoarea maximă a finanțării
Potrivit proiectului de act normativ pentru IMM-uri, valoarea maximă a ajutorului poate să fie de 40% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în Regiunea 8 București-Ilfov sau de 50% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în celelalte șapte regiuni de dezvoltare. Pentru întreprinderile mari, sprijinul este de 20% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în Regiunea 8 București-Ilfov și de 25% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în celelalte șapte regiuni de dezvoltare. În cazul întreprinderilor mari, imobilizările necorporale nu pot depăși 50% din cheltuielile eligibile ale proiectului. Valoarea maximă a ajutorului în cadrul prezentei scheme nu poate depăși 3.000.000 euro/proiect. Proiectele de investiții ale căror cheltuieli eligibile depășesc suma de 50 de milioane de euro nu sunt eligibile în cadrul prezentei scheme. Pentru a garanta că investiția este viabilă, beneficiarul trebuie să aducă o contribuție financiară din resurse proprii sau atrase, neafectată de elemente de ajutor public. Astfel, pentru IMM-uri contribuția este de 60% pentru Regiunea 8 București-Ilfov, respectiv 50% în celelalte șapte regiuni de dezvoltare, iar pentru alte intreprinderi: 80% pentru Regiunea 8 București-Ilfov, respectiv 75% în celelalte șapte regiuni de dezvoltare.
Schema ajutoarelor de stat se va aplica începând cu data aprobării acesteia prin ordin până la data de 31 decembrie 2013.
Ana Mustățea
