A venit toamna...

"S-a ivit pe culme toamna!
Zâna melopeelor
Spaima florilor şi
doamna cucurbitaceelor!"

Rapsodii de toamnă,
GEORGE TOPÂRCEANU

---

În cronologia ancestrală a anotimpurilor, iată că ne-a bătut la uşă toamna. Prilej de bilanţ pentru agricultori, dar şi o perioadă de efervescentă activitate - atât pentru strângerea şi însilozarea unor cereale, legume şi fructe, cât şi pentru pregătirea noului an agricol, prin pregătirea solului şi înfiinţarea culturilor de toamnă. Anul agricol care a trecut a fost bun, realizându-se recolte pe măsura efortului truditorilor pământului. Dacă este o certitudine că, de exemplu, la grâu s-a realizat, potrivit comunicatelor oficiale, o producţie de peste 7,2 milioane de tone, în ceea ce priveşte valorificarea profitabilă a recoltelor mulţi fermieri sunt nemultumiţi. Prin suspendarea în aprilie 2013 a Schemei de garantare a certificatelor de depozit, instituită în 2003 şi care a funcţionat efectiv din 2009, fermierii fără spaţii de depozitare proprii nu mai au posibilitatea de stocare şi valorificare a producţiei în perioade în care preţul ar deveni stimulativ. Măsura suspendării este apreciată ca fiind pripită, însă, potrivit Comisiei pentru acordarea licenţelor de depozitare a seminţelor de consum, formată din specialişti ai MADR, reprezentanţi ai depozitarilor, procesatorilor şi comercianţilor, ar fi justificată, deoarece de această schemă nu a beneficiat decât un număr restrâns de operatori economici. În cei patru ani au fost emise, din motive mai mult sau mai puţin subiective, doar 1.184 de certificate de depozit, aferente unei cantităţi de 1.644 mil. tone, procentual reprezentând aproximativ 2,25% din producţie. În această perioadă, în general micii fermieri, pentru obţinerea de lichidităţi în vederea reluării ciclului agricol, dar şi din cauza lipsei spaţiilor de depozitare, sunt constrânşi să vândă producţia din câmp la preţuri foarte mici. Faţă de această situaţie, MADR a hotărât recent elaborarea unui nou act juridic pentru reluarea schemei suspendate, reglementând totodată îmbunătăţirea regimului de depozitare a seminţelor de consum în spaţii licenţiate şi utilizarea eficientă a certificatelor de depozit. În acest scop, ministerul a iniţiat analize şi consultări cu toţi partenerii implicaţi în eliberarea şi valorificarea certificatelor de depozit. Mai bine mai târziu decât niciodată, ar aprecia optimiştii. În acest context, trebuie avute în vedere şi fluctuaţiile pe termen lung ale preţului la cereale şi, în general, la bunuri alimentare. Când Rusia a realizat până în prezent o producţie de cereale de peste 42 de milioane de tone, iar Ucraina, în care agricultura este cel mai profitabil sector economic, este, de asemenea, un furnizor semnificativ pentru piaţa externă, se impune cu celeritate crearea cadrului legal pentru reglementarea corespunzătoare a utilizării certificatelor de depozit, altfel fermierii noştri, cu toate formele de sprijin naţional şi comunitar, vor trăi sub spectrul falimentului. Probabil deţinem un record mondial la capitolul „Aşa nu!” în ceea ce priveşte definitivarea şi aplicarea unui act juridic. Ne referim aici la elaborarea cadrului juridic de înfiinţare şi funcţionare a Camerelor Agricole. Iniţiată în urmă cu peste 20 de ani sub ministeriatul dlui prof. dr. Nicolae Ştefan, reglementarea sus menţionată a fost abandonată şi reluată pentru modificări şi completări de mai toate guvernele care s-au succedat în această perioadă, însă fără nici o finalitate concretă. Această structură este necesară şi aşteptată de fermieri cu atât mai mult cu cât ea se înscrie perfect şi în conceptul de descentralizare a deciziilor în agricultură. Sunt promisiuni că în actuala sesiune parlamentară se va lua în dezbatere OUG nr. 58/2013, iar prin modificarea şi completarea acesteia prin legea de aprobare se va definitiva, în sfârşit, un cadru legal aplicabil, pentru înfiinţarea Camerelor Agricole în profil teritorial cât mai urgent. Să dea Dumnezeu să se întâmple şi acest miracol după mulţi ani de ezitări şi aşteptare! Reducerea TVA la pâine, discutată, criticată şi aplaudată în egală măsură, a fost înfăptuită. Greu de estimat dacă îşi va atinge scopul în cazul în care nu va fi însoţită şi de măsuri ferme menite să diminueze evaziunea. Contrar, această iniţiativă va fi percepută ca o măsură politicianistă, care se va contabiliza ca o nouă sursă de venit pentru comercianţi, fără nici un efect benefic pentru consumatori, şi o nouă gaură în buget. Vom trăi şi vom vedea! De o covârşitoare importanţă şi de o responsabilitate majoră pentru Guvern este modul de reglementare juridică a pieţei funciare, care va fi liberalizată începând cu 1 ianuarie 2014 şi în ţara noastră. Dezbaterea publică şi experienţa altor ţări comunitare în acest domeniu sperăm să conducă la soluţii judicioase în ceea ce priveşte exploatarea, cu precădere în folosul românilor, a acestei avuţii naţionale pe care străbunii noştri au ocrotit-o cu preţul vieţii. Când baza materială a cercetării agricole a fost spulberată, când sistemul naţional de irigaţii este funcţional în proporţie de 25% faţă de potenţialul avut în 1989, când numai în ultimii ani au fost distruse peste 400.000 ha păduri - inclusiv din cele cu rol de protecţie agropedologică, în valoare de peste 8 miliarde de euro, când micul fermier nu beneficiază de certificate de depozit, factorii de decizie din agricultură, şi nu numai, trebuie să dispună cu celeritate măsuri concrete şi eficiente pentru remedierea deficienţelor, căci, în fond, acest sector economic ne asigură supravieţuirea biologică.

"Te doare Toamnă?
Rău mă doare, pentru fiecare frunză
veştedă şi pentru orice floare!
Pentru fiecare iubire care ... moare!"

Simona MUNTEANU