Comisia clarifică sprijinul acordat fermierilor în caz de evenimente meteorologice excepționale

​Comisia Europeană a adus în data de 30 mai, o clarificare în utilizarea forței majore și a circumstanțelor excepționale în sectorul agricol din UE în cazul unor fenomene meteorologice imprevizibile și extreme.

​Conceptul de forță majoră le permite fermierilor care nu au putut îndeplini toate cerințele politicii agricole comune din cauza unor evenimente excepționale și imprevizibile independente de voința lor (cum ar fi secetele grave sau inundațiile) să nu piardă sprijinul din partea PAC.
Comunicarea prezentată clarifică faptul că forța majoră se poate aplica tuturor fermierilor care lucrează într-o zonă delimitată afectată de dezastre naturale sau de evenimente meteorologice grave și imprevizibile. Aceasta înseamnă că fermierii situați în zona afectată nu vor trebui să completeze cereri individuale sau să facă dovada îndeplinirii condițiilor de forță majoră.
 
Considerațiile de mai sus pot fi rezumate după cum urmează:
• noțiunea de forță majoră se referă la împrejurări neobișnuite, independente de controlul operatorului în cauză, ale căror consecințe nu ar fi putut să fie evitate, în pofida diligenței manifestate;
• forța majoră exonerează un operator de anumite consecințe juridice care, în conformitate cu normele aplicabile, ar rezulta în mod normal din nerespectarea unei obligații;
• aplicarea forței majore este o decizie a statelor membre. Decizia trebuie luată de autoritățile competente, pe baza unor dovezi relevante și aplicând noțiunea de forță majoră în lumina legislației Uniunii în domeniul agriculturii, inclusiv a jurisprudenței Curții de Justiție. Forța majoră, ca excepție, trebuie interpretată și aplicată în mod restrictiv;
• decizia privind recunoașterea unei situații ca fiind un caz de forță majoră se ia, în mod normal, de la caz la caz. Cu toate acestea, în cazul unor catastrofe naturale grave sau al unor fenomene meteorologice severe care afectează o zonă, statele membre pot presupune că fermierii din zona respectivă sunt vizați de noțiunea de forță majoră, cu condiția ca stabilirea zonei, a populației fermierilor din zona respectivă și, dacă este cazul, a obligațiilor afectate să se realizeze astfel încât să se poată concluziona că fermierii în cauză îndeplinesc la nivel individual condițiile pentru aplicarea forței majore.
Prezenta comunicare conține o interpretare a Comisiei care are ca scop să sprijine statele membre în aplicarea dreptului Uniunii. În temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, numai Curtea de Justiție are competența de a furniza o interpretare definitivă a dreptului aplicabil al Uniunii.
Prin clarificarea interpretării juridice a acestui concept, Comisia Europeană urmărește să ofere siguranță fermierilor afectați în ceea ce privește plățile lor din cadrul PAC, asigurând în același timp o aplicare uniformă în întreaga Uniune de către administrațiile naționale. Această comunicare face parte din ansamblul măsurilor luate de Comisie pentru a reduce sarcina administrativă a fermierilor din UE.