La cumpăna anilor

Anul precedent a fost dominat de o intensă activitate politică generată de alegerile europarlamentare și a președintelui României. Guvernul însă, consecvent în activitatea de administrare a țării, pe lângă o largă paletă de decizii, a promovat și acte juridice care nu reglementează eficient și cerințele esențiale ale agriculturii. De exemplu, mult criticata taxă pe stâlp, care nu a generat un aport deosebit pentru alimentarea bugetului, a determinat o temporizare păguboasă a demarării multor investiții necesare și în domeniul agriculturii. Recent, efectele acestui bir au fost diminuate de Executiv! Au fost promovate măsuri legislative punctuale de susținere a unor sectoare agricole, cum ar fi zootehnia, sau suportarea de la buget a unei cote semnificative din acciza la motorină.

Majorarea nivelului subvenției pe suprafața România a rămas, din păcate, una dintre cel mai modeste măsuri de sprijin practicate în țările Comunității Europene. Nu a fost soluționată integral nici problema spațiilor de depozitare, în special pentru produsele legumicole și pomicole. Extinderea și modernizarea sistemelor de irigații, a desecării și drenajelor, a regularizării cursurilor de ape, care sunt obiective de importanta națională pentru agricultură și așezările rurale, au rămas în stadiu de proiecte, realizate doar în proporții nesemnificative. Potrivit specialiștilor, aceste importante investiții ar avea șanse să fie realizate prin alocații bugetare, fonduri europene și parteneriate public-private extracomunitare numai dacă ar exista și voință politică în acest sens.

În acest context, semnalăm că finalizarea Canalului Siret-Bărăgan, care ar fi asigurat irigarea uneia din cele mai fertile zone a țării, a rămas, din păcate, în stadiu de deziderat pentru fermierii din zonă, deși factorii de decizie din Ministerul Agriculturii și-au făcut o bună reclamă pe acest subiect în ultimii ani. Este de remarcat că nou-înființata Autoritate Națională Fitosanitară va avea atribuții sporite în ceea ce privește întărirea controlului fitosanitar teritorial și vamal al produselor vegetale, dar și în domeniul protecție plantelor.

Reorganizarea și funcționarea Agenției zonei montane, înființată inițial prin grija ilustrului specialist dr. Radu Rey, are ca principal obiectiv strategii și politici în domeniul dezvoltării și protecției zonelor montane. Această reglementare este de mare importanță și actualitate, întrucât aria sa de competență acoperă aproximativ 37% din suprafața țării unde trăiesc peste 3 milioane de locuitori! Înființarea, organizarea și funcționarea Autorității pentru administrarea sistemului național antigrindină și creștere a precipitațiilor este, cel puțin în intenții, o inițiativă notabilă, care în fapt a demarat ca structură organizatorică sub diverse forme în urmă cu un deceniu.

Fermierii de pe tot întinsul țării așteaptă însă și rezultate concrete în acest domeniu, astfel înființarea autorității sus-menționate va rămâne un act birocratic, în special în ceea ce privește provocarea ploii la comandă, pe mari suprafețe și în perioada optimă de vegetație a culturilor agricole! Agricultorii, cu spiritul pragmatic binecunoscut, în scopul realizării efective a proiectelor viabile din agricultură, își pun mari speranțe pe sumele semnificative repartizate prin bugetul aprobat pentru 2015, dar și pe beneficiile derivate din alocarea a 17,5 miliarde euro în cadrul noii Politici Agricole Comune 2014-2020, inclusiv pe modul de elaborare și negociere al Programului Național pentru Dezvoltare Rurală 2014-2020.

În acest context, factorii decizionali din agricultură au obligația să faciliteze, în special prin consultanța adecvată și proceduri suple, accesul agricultorilor la fondurile comunitare destinate României. Alocarea bugetară de 98 milioane de lei pentru activitatea Camerelor Agricole, care au și atribuții în servicii de consultanță, inclusiv a sumei de 1,9 miliarde lei pentru cofinanțarea proiectelor din acest an, sunt măsuri concrete, deosebit de apreciate de către fermieri. Barometrul eficienței factorilor de decizie se apreciază și prin gradul de absorbție a fondurilor europene. Contrar, multiplele reorganizări, avalanșa de acte juridice sau declarațiile de intenție pălesc în fața realității!

Simona MUNTEANU