La data de 11 decembrie 2013, Guvernul României a aprobat, în ședință, proiectul de lege pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol.
Motivarea proiectului legislativ:
• fenomene de evaziune fiscală în comerțul cu produse agricole și alimentare exercitat în spații publice;
• presiuni speculative asupra prețurilor produselor la consumatorul final;
• concurența neloială între actorii din piață persoane fizice și comercianți care substituie calitatea de producător agricol;
• deficit de competitivitate al produselor autohtone față de produse provenite din țări terțe;
• nivel redus al trasabilității produselor care se comercializează, care nu asigură informarea corectă a consumatorului final.
Aspecte de noutate ale prevederilor proiectului față de legislația actuală
Proiectul de lege vizează două domenii de reglementare, respectiv calitatea de producător agricol a persoanei fizice, cât și dreptul acesteia de comercializare a produselor proprii:
• atestatul de producător – document eliberat persoanei fizice care desfășoară activitate economică în sectorul agricol, valabil pentru titularul acestuia și care atestă calitatea de producător agricol persoană fizică;
• carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol – document utilizat de persoana fizică care deține atestat de producător, pentru exercitarea actului de comerț cu ridicata sau comerț cu amănuntul, a produselor agricole obținute în ferma/gospodăria proprie.
Ambele documente se emit de primării, la solicitarea producătorilor agricoli persoane fizice care doresc să-și valorifice produsele obținute în ferma/gospodăria proprie. Atestatul de producător se emite cu avizul consultativ al structurilor asociative profesionale/patronale/sindicale din agricultură, constituite conform legii și organizate la nivel zonal/județean/regional/național, care se înregistrează în acest scop la primării. Avizul se emite după verificarea atât pe baza datelor din Registrul Agricol, cât și în teren la fermele/gospodăriile agricole deținute de solicitant, cu privire la existența suprafețelor de teren, respectiv a efectivelor de animale pentru care se solicită eliberarea atestatului de producător. Procentul de alocare pentru producătorii agricoli a spațiilor de vânzare în piețele agroalimentare este de minim 40% din totalul spațiilor de vânzare existente.
