
În zilele de 18 și 19 martie, a avut loc la Bruxelles cea de-a 3232-a reuniune a Consiliului Uniunii Europene – Agricultură și Pescuit. Delegația României a fost condusă de Achim Irimescu, secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Scopul întâlnirii l-a constituit adoptarea mandatului Consiliului privind Pachetul legislativ pentru reforma PAC, în vederea demarării trialogului cu Parlamentul European și Comisia Europeană. Consiliul a prezentat miniștrilor elemente cu caracter politic, esențiale în vederea atingerii unui acord între statele membre UE: sistemul de plată pe suprafață, flexibilitatea între piloni, schema de înverzire, schema pentru sprijin cuplat, cotele de zahăr.
Pentru România, au fost de interes următoarele puncte: posibilitatea menținerii SAPS ca plată tranzitorie premergător trecerii la SPS, o alocare mai importantă pentru sprijinul cuplat, posibilitatea revizuirii deciziei de transfer de fonduri între piloni, flexibilizarea și o mai bună adaptare a cerințelor de înverzire la specificul național, prelungirea regimului de cote la zahăr, mărirea sprijinului pentru infrastructura zonelor forestiere. În acest sens, România a reușit să obțină o prelungire a aplicării SAPS până în anul 2020, care se va acorda împreună cu celelalte scheme de plată propuse de noua reformă: înverzirea, tinerii fermieri, fermele micii și sprijinul cuplat de producție (similar sprijinului la ovine). Deși negocierile s-au concretizat cu o creștere a sprijinului cuplat de la 10% la 12% din anvelopa financiară națională pentru plățile directe, România continuă să-și susțină poziția de extindere a procentului până la 15%, procent propus și de către Parlamentul European. La plata pentru înverzire s-a redus procentul destinat zonelor de interes ecologic de la 7% la 5% și creșterea acestuia până la 7% abia în anul 2018 și doar în urma unei evaluări a Comisiei, care să ia în considerare impactul asupra mediului, veniturile fermierilor și producția agricolă. Pozițiile ferme ale statelor membre au determinat reducerea procentului sancțiunii pentru înverzire de la peste 100%, cum a fost propus inițial de către Comisia Europeană, la 25% din plata efectuată. Totodată, prin excluderea criteriilor de înverzire din cerințele de bază aferente unor măsuri de dezvoltare rurală cu plata pe suprafață, la calculul pierderii de venit nu se va deduce plata pentru înverzire.
Sistemul cotelor de zahăr a fost prelungit până în anul 2017. Pentru infrastructura zonelor forestiere s-a obținut o creștere a intensității sprijinului de 25 de puncte procentuale, de la 75% la 100%. România a obținut introducerea unei noi prevederi care să permită compensarea diferenței nivelului de plăți directe în comparație cu statele membre aflate peste media UE. Propunerea aparține României și reprezintă o soluție agreată de Consiliu și Comisie referitor atât la asigurarea unei convergențe externe mai echitabile între statele membre UE, cât și în vederea sprijinirii financiare a fermierilor în mod proporțional condițiilor noii reforme.


















