Păguboasa birocrație

Este cunoscut faptul că peste tot în lume activităţile agricole sunt sprijinite de factorii decizionali, prin facilităţi fiscale, sume alocate de la buget sau prin efortul comunităţilor locale.

Transformările fundamentale ale agriculturii româneşti din ultimii 26 de ani, determinate în principal de restituirea proprietăţii funciare celor îndreptăţiţi, au dus la retragerea statului ca unic factor din acest vital sector economic. Complexele probleme economice determinate de schimbarea deţinătorilor patrimoniului agricol, reglementate prin acte juridice promovate după anul 1989, motivate de necesităţi obiective imediate, dar şi de interese partizane deseori nejustificate, au condus la un recul al performanţelor agricole din ţara noastră. Fărâmiţarea excesivă a proprietăţii, înstrăinarea bazei materiale şi distrugerea în mare parte a cercetării agricole româneşti se înscriu în lungul şir al erorilor şi abuzurilor comise în agricultura românească. Este adevărat că în perioada sus-menţionată agricultorii au beneficiat punctual de sprijin financiar şi de consultanţă, însă nu la nivelul cerinţelor. Marea şansă de dezvoltare a agriculturii private şi în general a ecomomiei naţionale este aderarea României, ca membru cu drepturi depline, la Comunitatea Europeană. Reglementările legislative comunitare privind sprijinul financiar sectorial, dar în special iniţiativele private şi munca agricultorilor, sunt premise certe de revigorare a sectorului agricol. Din păcate, fărâmiţarea proprietăţii funciare, schimbarea continuă a legislaţiei şi a procedurilor subsecvente, deseori greu de aplicat, dar generatoare de birocraţie excesivă, nu fac casă bună cu reglementările stricte şi controlabile aferente acordării măsurilor de sprijin financiar comunitar. Consecinţa acestei stări de fapt se regăseşte în lungul drum pe care agricultorii trebuie să-l parcurgă pentru obţinerea fiecărui mijloc de sprijin, dar şi în modestul grad de absorbţie a fondurilor europene destinate sprijinirii agriculturii şi dezvoltării rurale. Concret, sute de mii de agricultori pierd timp preţios pe tot parcursul anului la primării pentru obţinerea documentelor care atestă suprafaţa deţinută şi exploatată, numărul de animale pentru care se acordă sprijin etc. Prezentarea acestor documente la sediile APIA la care agricultorii sunt arondaţi este o altă etapă inclusă în procedura de obţinere a sprijinului financiar. Dacă totul este în regulă, după verificarea pe teren de către APIA a corectitudinii datelor înscrise în cererea de plată şi în documentele eliberate de primării, urmează, după un anumit termen ce se comunică de către instituţiile implicate în această acţiune, prezentarea la unitatea bancară desemnată, pentru încasarea efectivă a sumelor cuvenite. Inevitabil, pe parcursul acestui lung traseu procedural, agricultorii întâmpină diverse dificultăţi, consumând astfel timp preţios şi bani. Serviciul specializat din cadrul primăriilor este copleşit de multitudinea documentelor pe care trebuie să le elibereze la solicitarea agricultorilor, iar APIA reuşeşte cu greu să proceseze cererile de plată şi documentele aferente, mai ales că în ultima perioadă şi suportul electronic al acestor operaţiuni a necesitat modernizări urgente! Faţă de această stare de fapt, unică la nivelul ţărilor membre ale Uniunii Europene, agricultorii nutresc speranţa ca ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, domnul Achim Irimescu, specialist cu vastă experienţă în domeniul accesării fondurilor europene pentru agricultură, să dispună măsuri eficiente pentru ca accesul celor îndreptăţiţi la aceste mijloace de sprijin să fie cât mai urgent optimizat. În acest sens, specialiştii agricoli apreciază că se impune ca primăriile să-şi optimizeze organigrama în aşa fel încât serviciul desemnat cu evidenţa şi eliberarea documentelor necesare obţinerii subvenţiilor de către agricultori să fie suplimentat cu personal calificat şi dotat cu suport electronic adecvat acestei activităţi. Numai în acest mod agricultorii nu vor mai pierde timp preţios la instituţiile statului pentru dobândirea la timp a sprijinului financiar bugetar sau comunitar fără de care agricultura, care reprezintă un sector vital pentru români şi o importantă sursă de venit pentru PIB-ul ţării, este condamnată la subdezvoltare. Pentru că se apropie Sfintele Sărbători de Crăciun şi Anul Nou, urăm truditorilor din agricultură, tuturor românilor şi preţioşilor noştri colaboratori sănătate, realizări şi mulţumire sufletească!

LA MULŢI ANI!!!

Simona MUNTEANU